こんにちは、もっともな感想ですね。
でも実際はニーズが少ないとか、香港などとのパワーバランスと言うことが問題なのではないんです。
(以下は私見です)
建前上は空港キャパの問題と言われていますが、プログラムチャーターが組める以上、それは本質的な問題ではないことが分かります。
『首都圏への乗り入れはそんなに簡単にさせませんよ』という国家的な壁があるのです。(これはもちろん必要な措置です)
一方で、プログラムチャーターは旅行会社のツアー用のチャーター機ですからエアチケットのみの販売ができないと言うデメリットがあります。その為航空会社にとっては集客や利益確保が苦しいのが現状です。
利益が薄いことを承知で、実績を積まなければいけない。今はそんな時期ではないでしょうか?